透过凤凰古城的故事，我们可以很明显发现，地方公共政策的不当设计，是如何扭曲当地的商业生态的：“一票制”实施之后，景区内的客栈老板，便开始寻求“特殊授权”（带客入城看房）；而随后，主管部门为了平息异议，又单方面收回了这种“授权”，以至于几乎彻底颠覆了现有的市场格局……凡此种种，颠来倒去的政策变化，动摇了经商者踏实经营的信心。
 

且不论“一票制”本身合理与否，其在落地过程中，有选择性地施行，以及变化无常的作派，都给凤凰古城的旅游业造成了打击。在增加当地财政收入的同时，却开启了一个无休无止的乱局。
 

“一票制”最直接体现了，古城主管部门，对旅游创收的浅薄理解。而其更深远的恶果则在于，诱发了当地商业生态的病变。□然玉（职员）