应进一步强化耕地占补平衡的法定责任，落实“谁占谁补”原则。同时，确保补充耕地的数量和质量，坚决防止虚补、少补。严格落实监督责任，对各类涉及土地的违法违规行为要动真格敢碰硬，重大典型案件要及时曝光。

         加强规划管控，推进土地整治。严守耕地红线，规划管控是基本依据。划定永久基本农田，可结合不动产登记，将基本农田信息标注到农户土地承包经营权证书上，作为一条“高压线”，任何单位和个人未经国务院同意，不得擅自占用或改变用途。

         进一步统筹规划、整合资金，搞好土地整治，改善农田生态环境和基础设施配套，实行耕地数量、质量、生态三位一体保护。“十二五”以来，全国通过土地整治增加耕地2200万亩，建成高标准基本农田超过3亿亩，成效明显。各地应严格按照《补充耕地质量验收评定工作规范》和《补充耕地质量评定技术规范》要求，开展补充耕地质量验收评定工作。同时，抓紧制定耕地质量等级国家和地方标准，增强可操作性和规范性。尽快建立健全耕地保护法律法规，完善耕地保护补偿机制，按照“取之于土、用之于土”原则，探索建立耕地保护长效机制。